BDSM MEDIA NIEUWS!!!!

01 november 2014





Zaak Phees Zaandam op Rechtspraak.NL.


Bron: Rechtspraak.nl.  - Rechtspraak.nl - Nederland


HAARLEM - Waar: Voorzieningenrechter rechtbank Noord-Holland (locatie Haarlem).
Waarom: De stichting Phee’s wil haar BDSM-activiteiten kunnen voortzetten in haar clubhuis in Zaanstad. Volgens de gemeente is Phee’s een seksclub en daarvoor is op het bedrijventerrein Westerspoor geen plaats. Ze heeft de club vier lasten onder dwangsom opgelegd.



Uitspraak: De voorzieningenrechter wijst op twee onderdelen een voorlopige voorziening toe en wijst er twee af.

De agenda van de Stichting Phee’s is leeg sinds de politie een kijkje kwam nemen in haar pand op het Zaanse bedrijventerrein Westerspoor. Geen Foot lovers party meer en ook geen Kinky Schuitjevaren. Agenten hadden afgelopen juli toevallig drie schaars geklede gasten van de club op het bedrijventerrein Westerspoor een sigaretje zien roken en waren poolshoogte gaan nemen. Belandden ze pardoes in een seksclub, dachten ze. Helemaal geen seksclub, “maar een club voor mensen met een bepaalde voorkeur die dat met elkaar willen delen”, aldus Donna van den Dungen namens Phee’s. “We hebben niets met betaalde seks te maken.” Betaling voor geleverde seksuele diensten of niet, Phee’s exploiteert volgens de gemeente Zaanstad in strijd met de geldende bestemming een seksinrichting en een horecabedrijf zonder exploitatievergunning en drank- en horecawetvergunning. Phee’s sloot op 24 juli haar deuren nadat de agenten hadden gemeld dat de boel onmiddellijk zou worden dichtgespijkerd.

Heisa
Toen Phee’s medio september aankondigde het clubhuis weer te openen, besloot de gemeente Zaanstad een preventieve last onder dwangsom op te leggen om een einde te maken aan de verwording van het bedrijventerrein. De Stichting Phee’s kan alle heisa rond haar bestaan missen als kiespijn, maar als heisa de prijs is die betaald moet worden om bij de voorzieningenrechter haar recht te halen, dan moet het maar. “We hebben geen inkomsten meer, maar wel uitgaven. Vrienden van de Stichting verliezen hun sociale netwerk. Als we niet snel opengaan, moeten we definitief dicht”, zegt Phee’s gemachtigde Donna van den Dungen.

Seksinrichting
Een flink aantal vrienden van Phee’s zit vanochtend in Enquêtezaal 2 bij de Haarlemse voorzieningenrechter Ilona Ludwig. Rechter Ludwig wil veel weten en leidt al vragen stellend de zitting. Als de pleitnotities op tafel komen, is eigenlijk alles wel zo’n beetje gezegd. De rechter vraagt naar het verzoek van Phee’s om de dwangsom van tafel te halen, naar het bestemmingsplan en naar de betekenis van het woord seksinrichting. “Want daar draait de discussie tussen de partijen om.” Phee’s is niet zomaar een club, en dat is volgens Donna van den Dungen ook meteen het probleem. De vrienden van Phee’s hebben een seksuele voorkeur voor bondage, discipline, sadisme en masochisme (BDSM). Het clubhuis is daarmee geen plek voor smeerlapperij, maar een huiskamer voor mensen die ervaringen willen delen, aldus Van den Dungen. En de liefhebber komt er ook niet zomaar binnen, zoals in een bordeel of een parenclub. “We hanteren een pasjessysteem. Als je behoort tot de doelgroep, dan meld je je aan via het internet. Als vriend van de Stichting betaal je twintig euro jaarbijdrage en hetzelfde bedrag per keer om de clubkosten te dekken. De gastenlijst, per avond mogen er niet meer dan 49 mensen binnen zijn, wordt gecontroleerd. We verbieden ook het plegen van seksuele handelingen tegen betaling. Er worden geen seksartikelen verkocht of shows gegeven. De gemeente doet alsof we hoeren zijn.”

Toegangsbeleid
Gemeentejurist Maarten Kamp weet het zeker: Phee’s is een seksinrichting en past niet op het bedrijventerrein. “Om als besloten club te kunnen worden aangemerkt, moet ieder karakter van openbaarheid ontbreken. Het toegangsbeleid van Phee’s is te publiek toegankelijk om aangemerkt te worden als besloten club.” De activiteiten van Phee’s zijn in strijd met het bestemmingsplan en op die plek dus onwenselijk, maar dat wil niet zeggen dat Phee’s niet elders in Zaanstad gevestigd zou kunnen worden, zegt Kamp. “De gemeente is er helemaal niet op uit om Phee’s de nek om te draaien. Wij willen meewerken om een andere locatie te vinden.”

Moeite
Phee’s zit goed waar ze nu zit, meent Van den Dungen. “Het mocht op basis van het oude bestemmingplan en het kan worden gedoogd op basis van het nieuwe. We hebben veel moeite moeten doen om een drank- en horecawetvergunning aan te vragen. Dat hebben we op 30 september eindelijk kunnen doen.” Die krijgt Phee’s niet, dat kan de gemeentejurist wel verklappen; ze moeten gewoon weg. “De algemene belangen worden gediend met het optreden tegen een normafwijkende situatie. Het voorkomen van ongewenste precedentwerking eist dit”, aldus de gemeentejurist. Daar moet Van den Dungen om lachen. “Ongewenst? Bedrijven in de buurt zijn meegeweest om een petitie aan te bieden aan de burgemeester. Zij zien ook de leegstand en de verloedering van hun bedrijventerrein. Men is dolblij met ons. Er zijn ‘s avonds tenminste mensen.”

Sluiten
Voorzieningenrechter Ilona Ludwig vraagt het gemeentejurist Kamp op de man af: “Stel dat de rechtbank zou vinden dat de Stichting Phee’s geen seksinrichting exploiteert, zou men dan op het bedrijventerrein kunnen blijven?” Nee, zegt Maarten Kamp gedecideerd, ook dan moet de club sluiten. “Dat hoor ik voor het eerst”, reageert Van den Dungen. “In de primaire last onder dwangsom wordt alleen vermeld dat we als seksinrichting niet in het bestemmingsplan passen. Nu blijken er meer redenen te zijn. Die haalt men erbij omdat de rechtbank weleens zou kunnen vinden dat wij geen seksinrichting zijn en de gemeente een andere stok nodig denkt te hebben om de hond mee te slaan.”

Vrouwen
De hond moet geslagen, meent Donna van den Dungen, uit angst voor BDSM. “In het hele land worden sinds het afschaffen van het bordeelverbod BDSM-clubs gesloten. Gemeenten rekken het begrip seksinrichting zover op dat ze ons het leven onmogelijk kunnen maken. Zaaleigenaren verhuren niet graag aan ons. Moeten we ondergronds gaan? Dat willen we niet. We willen niet naar seksclubs. Veel alleenstaande vrouwen willen onder elkaar zijn en niet worden opgejaagd door mannen. Samenzijn in een huiselijke omgeving is bij Phee’s veel belangrijker dan seks. Je betaalt als vriend van Phee’s niet voor de seks, maar om de stichting in leven te houden. Niemand verdient hier zijn brood aan. Phee’s wordt gerund door vrijwilligers. We zijn ook niet belastingplichtig.”

Verslagen
Phee’s verschilt niet van een parenclub, aldus gemeentejurist Kamp, en die mag zich ook niet vestigen op het bedrijventerrein. “Op de website van Phee’s staan verslagen van bezoekers en dan lees ik dat meerdere mensen seks met elkaar hebben gehad. En ook hier moet je betalen om eraan te kunnen meedoen.”

Omdat de gemeente Zaanstad blijft benadrukken dat men niet wil verbieden en alleen reguleren, vraagt voorzieningenrechter Ludwig aan gemachtigde Van den Dungen of Phee’s zou kunnen of willen verhuizen. “Het huurcontract loopt tot december 2017”, antwoordt Donna van den Dungen. “We kunnen niet weg en we hebben het geld ook niet om te verhuizen.” Phee’s heeft bij de gemeente ook niet gevraagd om ontheffingsmogelijkheden van het bestemmingsplan, omdat daar maanden overheen zouden gaan. “En zo lang hebben we niet”, aldus Van den Dungen.

Phee’s heeft bij de gemeente Zaanstad een bezwaarschrift ingediend. De gemeente wacht met een hoorzitting tot de voorzieningenrechter een oordeel heeft geveld. Dat doet zij op 28 oktober.

Voor het beantwoorden van de vraag of Phee’s een seksinrichting exploiteert, moet volgens de voorzieningenrechter de principiële vraag worden beantwoord over mogelijke strijdigheid van de regelgeving van Zaanstad met hogere wetgeving. Een voorlopige voorzieningprocedure is daarvoor volgens de rechter niet geschikt. Gelet op de betrokken belangen schorst de voorzieningenrechter daarom het besluit tot het opleggen van de last voor zover het gaat om de exploitatievergunning voor een seksinrichting.

Omdat de vergunning voor het verstrekken van alcohol inmiddels is aangevraagd, schorst de voorzieningenrechter ook de last om het verstrekken van alcohol te staken. De activiteiten van Phee’s zijn wel in strijd met het bestemmingsplan en ook exploiteert Phee’s een horecabedrijf zonder de daarvoor vereiste vergunning. Phee’s moet daarom haar deuren gesloten houden, wil ze voorkomen dat ze een dwangsom moet betalen.

Zie grotere foto: www.ad.nl.